Encuesta de desplazamiento arroja la cifra de 3.500.000 desplazados internamente y retornados del exterior en 15 provincias afganas

Posted: 
05/11/18
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Humanitarian Emergencies, Internally Displaced Persons

Kabul – Una de cada seis personas es un retornado o una persona desplazada internamente (IDP por su sigla en inglés) en las 15 provincias afganas de  Baghlan, Balkh, Farah, Herat, Kabul, Kandahar, Khost, Kunar, Kunduz, Laghman, Logar, Nangarhar, Nimroz, Paktya, y Takhar, de acuerdo con la tercera ronda de la Evaluación de la Movilidad de Línea de Base de la Matriz de Seguimiento de Desplazados (DTM por su sigla en inglés) de la OIM Afganistán.

En las 15 provincias evaluadas, que se creen albergan los más altos niveles de poblaciones desplazadas y retornadas de la nación, un total de 3.549.168 individuos han retornado o bien han sido personas desplazadas internamente durante los seis años que van de enero de 2012 a diciembre de 2017. Esto representa aproximadamente un 18% de la población base total de 16.699.381 en dichas provincias.

La Matriz de Seguimiento de Desplazados hace un seguimiento de la movilidad, determina las cifras y las ubicaciones de personas desplazadas forzadamente y proporciona información demográfica básica. Procura explicar las razones detrás de su desplazamiento y su trayectoria migratoria, como así también sus vulnerabilidades y sus necesidades prioritarias.

El principal objetivo de la Matriz de Seguimiento de Desplazados en Afganistán es proveer a su gobierno y socios humanitarios datos integrales, permitiéndoles proveer asistencia oportuna, focalizada y efectiva en cuanto a costos frente a las poblaciones afectadas por conflictos o por desplazamiento.

De acuerdo con la encuesta, los retornados desde el exterior incluían a 1.355.488 personas de Pakistán y 398.521 de Irán. Otros 67.002 afganos retornaron de países no vecinos. Esto incluye a 38.620 personas que retornaron desde Europa y desde Turquía.

Con 499.194 personas que retornan entre 2012 y 2017, Nangarhar, una provincia fronteriza de Pakistán, alberga el mayor número de retornados, recibiendo más del 25% de todos los retornados registrados entre las 15 provincias evaluadas.

La encuesta también identificó a un total de 1.728.157 personas desplazadas internamente que actualmente viven en comunidades de acogida en las provincias evaluadas. La mayoría de las personas desplazadas internamente – 86% (1.481.923) – habían sido desplazadas por el conflicto, en tanto que el restante 14% (246.234) había sido forzado a dejar sus hogares debido a desastres naturales, tales como inundaciones, avalanchas y terremotos.

Otras 1.635.194 personas habían sido desplazadas en el pasado y ahora han retornado a sus hogares. Poco más de la mitad de las personas desplazadas internamente – 57% (989.484) – habían escapado hacia un lugar más seguro desde su propia provincia de origen y un 43% (738.673) lo habían hecho hacia otras provincias.

Muchos retornados y personas desplazadas internamente se encuentran viviendo en pobreza extrema y cerca de 101.606 retornados y personas desplazadas internamente están ahora viviendo en tiendas o al aire libre. Cerca de 1.192.191 retornados y personas desplazadas internamente están viviendo con familias de acogida en tanto que 892.380 viven en habitaciones alquiladas, que a menudo son viviendas abandonadas o semi destruidas.

Hay también una fuerte tendencia hacia la urbanización entre los retornados de Afganistán y personas desplazadas internamente que procuran mayor seguridad, servicios básicos y oportunidades laborales. Cerca del 48 % (1.718.202) de retornados y personas desplazadas internamente en las 15 provincias evaluadas se encuentran viviendo en distritos urbanos. Las personas desplazadas internamente es más probable que huyan hacia áreas urbanas  - el 55% de las personas desplazadas internamente (953.146) se reubicó en distritos urbanos, en tanto que el 42% de los retornados (765.056) eligió medioambientes urbanos.

“Con frecuencia, y en particular en los medioambientes urbanos, las personas desplazadas internamente y los retornados suelen establecerse en los denominados ‘asentamientos informales’ cerca de los centros económicos, en donde los que procuran el ingreso familiar tratan de encontrar un trabajo diurno. Las condiciones en estos asentamientos son difíciles, con patrones de higiene extremadamente bajos y acceso limitado a agua potable,” dijo el Jefe de Misión de la OIM Afganistán Laurence Hart.

“Dado que el pasado invierno trajo muy poca nieve y lluvia, podríamos enfrentar una sequía este verano. En este caso, no es difícil imaginar que quienes se verán mayormente afectados serán aquellos que ya son los más vulnerables: los retornados y las personas desplazadas internamente. A menudo no se pueden dar el lujo de asentarse en lugares que tienen acceso a las necesidades básicas tales como agua, sino que se establecen en zonas marginales, porque no tienen ningún otro lugar adonde ir,” agregó.

Las 15 provincias también experimentaron migración hacia afuera entre 2012-2017. Cerca de 772.109 individuos o sea el 5% de la población se fue de Afganistán y no ha regresado. De ellos, 460.365 se fueron a Irán y 159.166 a Pakistán. Otros 110.534 (14% de emigrantes) migraron a Europa, incluyendo Turquía. La mayor parte de los emigrantes (106.558) se fueron de Herat, seguida por Baghlan, Takhar, Farah y Balkh. Estas cinco provincias representaron el 58 % (448.698) de todos los emigrantes. 

Tras una primera ronda de recopilación de datos que se realizó de enero a marzo de 2017, en las tres provincias del este en Nangarhar, Laghman, y Kunar, y una segunda ronda que cubrió nueve provincias con el agregado de Kabul, Balkh, Kunduz, Takhar, Baghlan y Paktya, esta encuesta de la Matriz de Seguimiento de Desplazados se ha expandido para incluir a  Farah, Herat, Kandahar, Khost, Logar y Nimroz.

La Matriz de Seguimiento de Desplazados de la OIM seguirá con la encuesta en otras provincias en donde sea necesario para poder reflejar las necesidades cambiantes de la población desplazada de Afganistán. La Matriz fue lanzada en respuesta a aumentos dramáticos en los retornos desde países vecinos, como así también debido a un desplazamiento interno cada vez mayor. Entre enero de 2016 y diciembre de 2017 al menos 1.215.211 afganos retornaron a Afganistán desde Irán y Pakistán y más de 1.286.608 fueron internamente desplazados debido a conflictos.

Hablando en ocasión del lanzamiento del informe, el Ministro de Refugiados y de Repatriación Seyed Hussein Alemi Balkhi dijo: “Esta investigación muestra que en los últimos seis años, una de cada seis personas es un retornado o una persona desplazada internamente (IDP) en estas 15 provincias. Por consiguiente es necesario que la migración y el desplazamiento sea considerado como una prioridad por el Gobierno de Unidad Nacional de Afganistán.”

Por favor visitar la página web de la Matriz de Seguimiento de Desplazados de Afganistán http://displacement.iom.int/afghanistan para poder descargar mapas, sets de datos e informes adicionales, y también para poder acceder a los mapas y tableros interactivos de la Matriz de Seguimiento de Desplazados.

Para mayor información por favor contactar a la OIM Afganistán: Michael Speir, Tel.+93 72 922 8859, Email: mspeir@iom.int. O a Eva Schwoerer, Tel. +93 72 922 9129, Email: eschwoerer@iom.int.

  • Afganos sin hogar, recientemente retornados de un campamento en Pakistán en condiciones muy duras en la provincia de Nangarhar. Foto: OIM