Structure

Croissance générale de l'Organisation indicateurs essentiels

  • Le nombre d'Etats Membres est passé de 67 à 146 entre 1998 et 2012, et il augmente encore.
  • Les dépenses totales sont passées de 242,2 millions de dollars E.-U. en 1998 à 1,3 milliard de dollars E.-U. en 2011.
  • Le nombre de représentations sur le terrain1 est passé de 119 en 1998 à plus de 450 actuellement.
  • Le nombre de projets en cours a progressé, passant de 686 en 1998 à plus de 2 700 actuellement.
  • L'effectif engagé dans les opérations, qui s'élevait à quelque 1 100 personnes en 1998, totalise à présent plus de 7 800 personnes, presque toutes déployées sur le terrain.

Les structures de l'OIM sont fortement décentralisées, ce qui a permis à l'Organisation de se doter des moyens de fournir un nombre croissant de services toujours plus variés à la demande de ses Etats Membres. Depuis le 1er juillet 2011, les structures décentralisées de l'OIM sont les suivantes :

  • Huit bureaux régionaux (Buenos Aires (Argentine) / Vienne (Autriche) / Bruxelles (Belgique)/ San José (Costa Rica) /Le Caire (Egypte) /Dakar (Sénégal) / Pretoria (Afrique du Sud) / Bangkok (Thaïlande)) - principalement chargés de formuler des stratégies et des plans d'action régionaux et de fournir un soutien programmatique et administratif aux pays relevant de leur compétence ;
  • Deux bureaux spéciaux de liaison (New York et Addis-Abeba), principalement chargés de renforcer les relations avec les organes multilatéraux, les missions diplomatiques et les organisations non gouvernementales ;
  • Deux centres administratifs (Manille et Panama), principalement chargés de fournir au réseau de bureaux de l'OIM un soutien essentiel en matière de technologies de l'information et de services administratifs ;
  • Plus de 240 bureaux de pays et bureaux auxiliaires dans le monde entier, principalement chargés d'analyser les questions et tendances migratoires à l'échelle nationale, et de planifier, élaborer et mettre en œuvre des projets et des programmes pour y faire face ;
  • Six bureaux de pays à fonctions de coordination (Bangkok, Canberra, Nairobi, Rome, Astana et Guyana), qui sont chargés, en outre, de veiller à ce que les réalités migratoires d'un groupe donné de pays soient prises en considération dans les activités programmatiques déployées dans la région ;
  • Quatre bureaux de pays à fonctions de mobilisation des ressources (Berlin, Helsinki, Tokyo et Washington D.C.), qui sont chargés de participer aux appels de fonds et de donner un avis sur les politiques, priorités et procédures relatives aux appels de fonds.

L'imputation directe des dépenses au budget des projets (méthode similaire à l'imputation des dépenses en fonction des activités déployées) est une spécificité de l'OIM. Les dépenses administratives et de personnel liées à la mise en œuvre d'un projet sont imputées sur le budget de ce dernier selon une méthode de calcul basée sur le temps consacré aux différentes activités, qui se voient ainsi attribuer un code budgétaire distinct. Chaque projet est géré et soumis à un contrôle responsable, transparent et efficace par un chargé de projet.

Centres administratifs de Manille et de Panama : Par souci d'efficience et afin de pouvoir gérer sa croissance, l'OIM a entrepris de transférer certaines fonctions du Siège ou d'autres lieux d'affectation onéreux vers des lieux d'affectation moins coûteux. Les centres administratifs de Manille et de Panama (MAC & PAC) assurent un appui dans les domaines suivants : gestion des finances, technologies de l'information, sécurité du personnel, suivi des projets, soins de santé et assurance, etc. Dans la plupart de leurs domaines d'activité, les deux centres administratifs sont responsables de régions géographiques distinctes, les Amériques et l'Afrique étant couvertes par le Centre de Panama, et les autres régions du monde par le Centre de Manille. En ce qui concerne la gestion des ressources humaines, cette répartition géographique est modifiée : l'Unité de gestion des ressources humaines à Manille est chargée des membres du personnel international ainsi que du personnel recruté localement en poste en Suisse, tandis qu'à Panama, l'Unité de soutien au personnel sur le terrain (PAC–FPSU) apporte un soutien mondial à la gestion des ressources humaines pour le personnel sur le terrain recruté localement.

Financement total : En 2011, plus de 97 % des allocations budgétaires provenaient de contributions volontaires destinées à des projets. Le reste correspond au budget administratif, financé par les contributions assignées des Etats Membres.

Le taux le plus bas de soutien administratif : Pour couvrir ses dépenses indirectes, l'OIM applique au titre du soutien administratif une commission de 5 % calculée sur le coût total des projets. Les dépenses d'appui de l'OIM sont parmi les plus basses de toutes les organisations internationales.

Mars 2012

1 Le terme “représentations sur le terrain" ne se réfère pas nécessairement à des locaux occupés par l'OIM, mais à la présence de personnel de l'OIM.