Migration et systèmes de renseignement

Généralités

Le renseignement peut faire mieux comprendre la nature et les effets particuliers des phénomènes migratoires sur votre État. Il constitue un outil important pour élaborer des réponses politiques adéquates et appropriées. Il concourt à identifier les solutions optimales permettant d'utiliser des ressources opérationnelles limitées de façon concrète et efficace.

Le renseignement migratoire n'a pas pour seul objet de réprimer. Il peut également pour l'essentiel soutenir des domaines de gestion migratoire relatifs au mouvement du travail, à la migration sanitaire ou à l'élaboration d'accords bilatéraux ou multilatéraux.

Le renseignement migratoire est le produit d'une analyse systématique de données et d'information opérationnelles liées aux phénomènes migratoires. Le produit de renseignement comporte à la fois des données factuelles et les déductions du raisonnement logique appliqué à des observations pertinentes.

Le renseignement se différencie de l'expression d'opinions ou de l'application d'idées préconçues. Le renseignement migratoire est le produit d'un processus structuré et systématique fondé sur une pratique analytique solide.

Message clé

S'agissant de migration, le renseignement n'est pas une fonction discrétionnaire. Pour le concepteur politique comme pour l'opérateur sur le terrain, les questions suivantes sont cruciales :

  • Que savons-nous ?
  • Comment le savons-nous ?
  • Quel est le degré de fiabilité ?
  • Quels sont les faits importants que nous ne connaissons pas ?
  • Sur quelle logique analytique se fondent les déductions tirées de ce que nous savons ?

Faute de pouvoir répondre à ces questions, les dirigeants et les décideurs ne disposeront que d'opinions non fondées.

Terminologie et notions

Analyse
Examen de phénomènes dans le but de comprendre leur nature, leurs causes et leurs effets en appliquant une série de concepts définis ; par exemple les corrélations, les tendances et les incidents critiques. Cette démarche renforcée par d'autres concepts utiles à l'analyse soutient le traitement, l'interprétation et l'intégration de l'information nécessaire pour identifier les faits, poser et répondre aux questions et parvenir à des conclusions.

Besoins de renseignement
Un énoncé des besoins en renseignement nécessaires aux concepteurs de politiques migratoires et aux agents responsables de faire respecter la législation et les procédures en rapport avec la migration.

Collecte
Il s'agit du recueil d'informations en rapport avec la migration à partir desquelles le produit issu d'une analyse de ces renseignements sera élaboré.

Cycle de renseignement
Le processus de collecte des informations, de leur transformation en renseignement et de sa transmission aux usagers.

Diffusion
Il s'agit de la diffusion du produit issu d'une analyse des renseignements aux utilisateurs dont les besoins et les demandes sont à l'origine du processus.

Evaluation
Estimation de la pertinence, de la fiabilité et de la validité d'une information.

Evaluation itérative (Feedback)
Processus itératif entre les utilisateurs d'un produit issu du renseignement et ses auteurs, destiné à déterminer l'efficacité du produit, à en détecter les lacunes et à rester axé sur les besoins des utilisateurs.

Fiabilité
Un indicateur permettant de vérifier la crédibilité de la source d'information.

Partage de renseignement
L'échange des produits du renseignement avec d'autres partenaires gouvernementaux. Ceci permet aux partenaires de connaître les résultats issus du dispositif de renseignement sur la migration et d'identifier les éléments et les analyses susceptibles d'enrichir leur compréhension du phénomène.

Renseignement
Produit d'une analyse rigoureuse à partir d'un spectre très large d'informations.

Renseignement opérationnel
Le produit du renseignement qui répond aux besoins d'agents chargés des activités opérationnelles courantes propres à la gestion de la migration. On le désigne aussi parfois sous le nom de renseignement « tactique ».

Traitement
Le processus consistant à traiter et à compiler de grandes quantités de renseignements liés à la migration en leur donnant une forme facilitant l'évaluation et l'analyse.

Renseignement stratégique
Produit du renseignement en rapport avec la réalisation des objectifs stratégiques globaux du gouvernement dans la gestion de l'immigration.

Validation
Indicateur permettant d'évaluer la précision de l'information.

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