Gestión de la Migración
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Los dos primeros volúmenes de Fundamentos de la Gestión de la Migración para las personas encargadas de formular políticas y para profesionales proporcionan las bases y los elementos necesarios en la formulación de políticas de la gestión migratoria. El Volumen Tres se concentra en las áreas operacionales de la gestión de la migración, y en temas que requieren respuestas controladas. Las Doce secciones versan sobre las prácticas para una gestión migratoria ordenada que abordan la diversidad de temas que deben abordar los gobiernos en la actualidad. El presente Volumen explora algunas de las actividades operacionales importantes presentadas en la Sección 1.2., en el modelo conceptual para la gestión de la migración. La gestión de las fronteras, la asistencia para la migración de retorno, los sistemas de visas y pasaportes, la determinación de la condición del migrante y la protección al refugiado son algunas de las áreas de la gestión de la migración que se abordan, a nivel operacional, en el Volumen Tres. El Volumen Tres también se remite a los dos volúmenes anteriores cuando asume que los gerentes de la migración, y los profesionales comprenden la complejidad de la gestión de la migración, y la importancia de la conexión entre las políticas migratorias. Los temas de la gestión de la migración deben ser transparentes y verosímiles al basarse en la legislación, y credibilidad sustentada en instrumentos del derecho internacional y de los derechos humanos. En ausencia de estas bases, los temas migratorios podrían ser manejados de manera arbitraria, sin prudencia y podrían acarrear consecuencias impredecibles. En consecuencia, las secciones del Volumen Tres abordan directrices para una práctica acertada y para las prácticas pasadas y presentes ejecutadas por los Estados. Las tres primeras secciones, Sistemas de Visas y Pasaportes, Sistemas de Inmigración, y Sistemas de gestión de Fronteras examinan los procedimientos y los enfoques utilizados por los gobiernos para gestionar los movimientos migratorios, incluyendo los sistemas utilizados para la gestión del asentamiento y la reubicación permanente. La Sección Cuatro, Responsabilidades de Transportistas Internacionales, estudia la relación entre los gobiernos y los agentes que proveen el transporte internacional. La Sección Cinco, Protección al Refugiado, introduce un área importante que requiere sus propios procedimientos y practicas gerenciales. La Sección Seis sobre Integración de los Migrantes, explora los temas relacionados con la integración de los migrantes en los países de destino. La Sección Siete, Migración y Ciudadanía, analiza las áreas relacionadas con la nacionalidad y la ciudadanía. Las Secciones restantes examinan operaciones gerenciales relacionadas con temas y áreas especializadas. La Sección Ocho, Sistemas de Determinación de la Condición de Migrante y de Apelación, versa sobre los elementos necesarios para lograr un sistema de apelaciones y de determinación efectivos de la condición de Migrante. La Sección Nueve Migración de Retorno analiza los procedimientos para la migración de retorno, involuntaria y voluntaria. La Sección Diez, Manejo de Datos Operacionales, refiere a la compilación y el uso de datos recopilados a partir de las operaciones de la gestión migratoria. La Sección Once, Sistemas de Inteligencia de la Migración, examina los elementos de una capacidad de inteligencia comprensiva que los Estados pueden desarrollar como parte de sus operaciones de gestión migratoria. El Volumen Tres concluye con una Sección prolongada, Migración Irregular. En esta Sección se exploran la naturaleza, las causas y los impactos de la migración irregular centrándose en el contrabando de migrantes y la trata de seres humanos. |
