La UE y la OIM inauguran iniciativa de protección y reintegración de migrantes en las rutas centrales de migración en África

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12/16/16

Bélgica - El jueves 15 de diciembre, la Unión Europea, a través del Fondo Fiduciario de la UE para África (EUTF por sus siglas en inglés), los gobiernos de Alemania e Italia, y la OIM pusieron en marcha una nueva iniciativa para ayudar a los países africanos a responder a las necesidades urgentes de protección, a la trágica pérdida de vidas de migrantes a lo largo de las rutas migratorias del Mediterráneo central y al fortalecimiento de la gestión de la migración.

La iniciativa de EUR 100 millones del Fondo Fiduciario de la UE para África y de la OIM para la protección de los migrantes y la reintegración de los retornados a lo largo de las rutas de migración del Mediterráneo central abarcarán la región del Sahel y del lago Chad y los países vecinos, entre estos Libia.

La Alta Representante de Relaciones Exteriores y Política de Seguridad de la Unión Europea y Vicepresidenta de la Comisión, Federica Mogherini, declaró: “La UE está cumpliendo sus compromisos. Nuestro objetivo principal es salvar vidas en el mar, proteger a las personas más vulnerables, ofrecer alternativas a la migración y, en última instancia, mejorar la vida de las personas. Nuestro trabajo con la OIM ayuda a nuestros socios a gestionar mejor los flujos migratorios, prestar apoyo a los migrantes en circunstancias difíciles y ofrecer oportunidades de reintegración a los migrantes que retornan. Estos son los compromisos que adoptamos hace un año en la Cumbre de La Valletta y luego con el Marco de Colaboración sobre la Migración, y estamos viendo los primeros resultados. Seguiremos cumpliendo".

El Comisionado para Cooperación Internacional y Desarrollo, Steven Mimica, expuso: “Con frecuencia, los migrantes se quedan varados a lo largo de las rutas migratorias en África y el Mediterráneo y descubren que no pueden continuar su viaje. En este punto, lejos de su hogar y sin recursos monetarios, se enfrentan a condiciones difíciles para sobrevivir o para continuar su travesía. Se convierten en víctimas de redes criminales y víctimas de trata de todo tipo. La migración no se refiere a las cifras: se refiere a seres humanos. Esta nueva iniciativa proporcionará alternativas fiables a aquellos hombres, mujeres y niños que están en mayor riesgo”.

El Director General de la OIM, Embajador William Lacy Swing, añadió: “En la OIM esperamos fortalecer nuestra alianza con la UE y con nuestros Estados miembros de África para volver realidad nuestra visión compartida de un mundo en el que los migrantes se movilizan por decisión propia y no por desesperación, en el que se protegen sus derechos y en el que la migración se gestiona debidamente para que sea una fuerza positiva para el desarrollo sostenible e inclusivo en todo el mundo”.

En apoyo de esta iniciativa, Alemania se propone aportar hasta EUR 48 millones al Fondo Fiduciario de la UE para África. El Ministro de Relaciones Exteriores de Alemania, Frank-Walter Steinmeier, enunció: “Dado que ningún país puede resolver por sí solo las causas fundamentales de la fuga, tenemos que centrarnos en una mejor gestión de la migración en Europa y el mundo. Junto con la Unión Europea, los Estados miembros de la UE y la OIM, estamos reuniendo con este fin varios componentes importantes en un enfoque regional con 14 países africanos asociados”.

“Sigue siendo nuestra máxima prioridad evitar que las personas emprendan rutas de refugiados extremadamente peligrosas y prestar protección y ayuda a los que huyen. Con esta iniciativa, apoyamos a los países de origen y de tránsito, sobre todo en África occidental y en la región del Sahel, para crear perspectivas aceptables para que los refugiados permanezcan en sus países o retornen voluntariamente. Para mí es especialmente importante que a través de una comunicación dirigida, también en los países de tránsito, advirtamos a las personas sobre los peligros que acechan en las rutas migratorias o en las redes de traficantes, y clarifiquemos rumores o conceptos erróneos sobre los países de destino. Con respecto a Alemania, el año pasado iniciamos este proceso con una campaña para clarificar rumores acerca de nuestro país”.

Con una contribución adicional de EUR 22 millones, Italia también destacó la importancia de la iniciativa. El Ministro de Relaciones Exteriores y Cooperación Internacional, Angelino Alfano, declaró: “Italia está firmemente comprometida a integrar sus acciones en las estrategias europeas para atender las causas fundamentales de los flujos migratorios masivos. El Fondo de Emergencia de la UE es una herramienta primordial para hacer frente a este desafío urgente, en el espíritu de una alianza auténtica con los países africanos, al como se plasma en la Declaración de La Valletta y el Marco de Colaboración de la UE. En este contexto, es esencial intensificar nuestra cooperación con la OIM para apoyar a nuestros países asociados, para aplicar medidas a corto y mediano plazo dirigidas a la gestión de los flujos migratorios, la prevención de la migración irregular y la trata, y para apoyar el retorno voluntario y la reintegración de los migrantes en sus comunidades de origen”.

Mediante la iniciativa, la UE y la OIM trabajarán en colaboración con las partes interesadas locales, nacionales e internacionales para ejecutar proyectos en 14 países con un presupuesto indicativo total de EUR 100 millones.

Antecedentes

El programa de tres años de duración se centrará en lo siguiente:

  • Aumentar la protección y la asistencia a los migrantes vulnerables y desamparados: se reforzarán los servicios de asistencia vital y de apoyo a los migrantes a lo largo de las rutas migratorias para atender las necesidades inmediatas de alimentos y agua, atención médica y psicosocial, así como refugio temporal para unos 60.000 migrantes.
  • Facilitar el retorno voluntario: muchos migrantes varados y vulnerables expresan el deseo de retornar a su lugar de origen en vez de continuar su viaje peligroso. Las acciones prevén un retorno voluntario asistido para unos 24.000 migrantes desde países de tránsito o destino en África (en especial Libia, Níger y Malí).
  • Lograr una reintegración sostenible: hasta 24.000 migrantes que regresan desde África y en menor medida desde Europa se beneficiarán del asesoramiento y el apoyo a la reintegración en sus países de origen. El apoyo, ya sea individual o comunitario, garantizará una reintegración sostenible. Se prestará especial atención a los migrantes vulnerables y a sus necesidades durante el proceso de retorno y reintegración.
  • Mejorar las políticas y respuestas de los gobiernos y las partes interesadas: Las acciones contribuirán a la consolidación de las leyes, políticas o procedimientos y reforzarán la respuesta de las partes interesadas locales para mejorar la apropiación, sostenibilidad y coordinación de las acciones. El desarrollo de las capacidades de los gobiernos, autoridades y partes interesadas locales se centrará en la protección, el retorno y la reintegración de los migrantes, campañas de información y sensibilización, y recopilación y análisis de datos.
  • Dar acceso a información precisa: Se calcula que unos 200.000 migrantes y unas 2.000 comunidades tendrán acceso a información precisa sobre la migración que puede apoyar opciones informadas, mitigar los riesgos relacionados con la migración irregular, aumentar la conciencia sobre los derechos y responsabilidades de los migrantes en las comunidades anfitrionas y contrarrestar los relatos negativos sobre la migración en el sentido que esta representa una “carga” o un “peligro” para los países de acogida.
  • Mejorar los datos sobre flujos, rutas y tendencias de la migración, así como las necesidades y vulnerabilidades de los migrantes. Las herramientas de recolección de datos y el monitoreo de flujos migratorios, aplicadas conjuntamente con los gobiernos, servirán de apoyo a los gobiernos para desarrollar respuestas políticas y programáticas informadas y receptivas a los desafíos y oportunidades de la migración.
  • La Iniciativa de la UE y la OIM para la protección de los migrantes y la reintegración de los repatriados en África es una consecuencia de la Declaración Política y el Plan de Acción de La Valetta, acordados por la UE y los socios africanos en noviembre de 2015, y el Marco de Colaboración con terceros países en virtud de la Agenda Europea sobre Migración.

Para ampliar la información, descargar una ficha informativa de: http://europa.eu/rapid/press-release_MEMO-16-4422_en.htm, o visitar el sitio web del Fondo Fiduciario de Emergencia de la UE para África: http://ec.europa.eu/europeaid/regions/africa/eu-emergency-trust-fund-africa_en

Para obtener información adicional, por favor ponerse en contacto con Leonard Doyle, Tel: + 41 79 285 7123, Email: ldoyle@iom.int  o Joel Millman, Tel: + 41 79 103 8720, Email: jmillman@iom.int  en la sede de la OIM; o con Ryan Schroeder la Oficinal Regional de la OIM para Europa en Bruselas, Tel:  +32 2 287 71 16, Email: rschroeder@iom.int.

El Fondo Fiduciario de la UE para África apoyará las operaciones de la OIM en las regiones del Sahel y del lago Chad y en los países vecinos. Foto: Unión Europea