La protection des migrants en périodes de crise : réponses immédiates et stratégies durables (2012)

13 et 14 Septembre 2012
Lieu: Organisation Météorologique Mondiale, Genève
7bis, avenue de la Paix, Genève, Suisse

Le Dialogue international sur la migration 2012 vise à renforcer les synergies entre l’approche humanitaire et les politiques de migration pour trouver des réponses appropriées aux crises migratoires. Le second atelier de la série est axé sur le sort tragique des migrants piégés dans une crise dans leur pays de transit ou de destination. Lorsqu’un pays de transit ou de destination est frappé par des troubles politiques, un conflit ou une catastrophe naturelle, la population migrante est souvent privée des moyens de fuir et de se mettre en sécurité. Ces risques et vulnérabilités sont aggravés lorsque les migrants sont en situation irrégulière, ou lorsque les pays d’origine n’ont ni les moyens ni la capacité de protéger et d’aider leurs ressortissants à l’étranger. Si certains migrants ne peuvent pas ou ne veulent pas quitter la zone de crise, d’autres sont contraints de se rendre dans les pays voisins, ce qui a des répercussions au niveau régional et au-delà. En définitive, les migrants fuiront la crise en retournant ou en étant évacués dans leur pays d’origine, ce qui ne met toutefois pas un terme aux difficultés : non seulement l’accueil et la réintégration d’un grand nombre de migrants de retour peuvent être une source de difficultés pour les pays d’origine, mais l’arrêt brutal des rapatriements de fonds peut aussi laisser les familles et les communautés d’accueil de migrants sans revenus. Dans les pays de destination, dont le redressement et la reconstruction au lendemain de la crise dépendent de la main-d’œuvre migrante, le départ des travailleurs migrants risque de créer des pénuries sur le marché du travail.

Cet atelier a pour objectif global d’aider les Etats à concevoir un cadre de politiques et de mesures visant à améliorer la situation des migrants en temps de crise. Conformément au mandat et au document de stratégie (activité 7) de l'OIM, l'IDM offre un forum qui permet aux Etats Membres et observateurs de l'OIM, aux organisations internationales et non gouvernementales et à d'autres partenaires de procéder à un échange de vues et d'expériences sur les questions migratoires, en vue de rechercher des solutions pratiques et de favoriser la coopération.

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L'ordre du jour

13 Septembre 2012
	Ouverture de la session Christian Strohal, Ambassadeur extraordinaire et plénipotentiaire, Représentant permanent de l’Autriche auprès de l’Office des Nations Unies et des institutions spécialisées à Genève, Président du Conseil de l’OIM William Lacy Swing, Directeur général de l’OIM (Déclaration\| Présentation) Gervais Appave, Directeur par intérim du Département de la coopération internationale et des partenariats, et Mohammed Abdiker, Directeur du Département des opérations et des situations d’urgence, OIM (Présentation)
	Session I Anticiper – Mesures de preparation et mécanismes de coopération Modérateur : Thomas Gurtner, Coordonnateur des affaires humanitaires et Coordonnateur résident du système des Nations Unies au Tchad, Représentant résident du Programme des Nations Unies pour le développement Orateurs : Angela Pria, Directrice générale, Département pour les libertés civiles et l'immigration, Ministère de l’intérieur, Italie (Déclaration) Amal Senalankadhikara, Président, et K.O.D.D. Fernando, Bureau de l’emploi à l’étranger, Sri Lanka (Biographie \| Présentation) Lee Young-ho, Directeur général adjoint du Bureau des Coréens de l’étranger et des affaires consulaires, Ministère des affaires étrangères et du commerce extérieur, République de Corée (Présentation)
	Etude de cas : Enseignements tirés de la crise libyenne Modérateur : Vincent Houver, Chef de mission au Soudan du Sud, OIM Orateurs : Moussa Mahamat Dago, Secrétaire général, Ministère des affaires étrangères et de l’intégration africaine, Tchad (Déclaration) Mats Hultgren, Chef de la Section des approvisionnements, Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (Présentation) Alan Butterfield, Responsable de la Section de la coordination civilo-militaire, Bureau de la coordination des affaires humanitaires
	Session II : Réponses immédiates – Aide et protection aux migrants piégés dans une crise Modérateur : Susan Martin, Professeure associée à la chaire Donald G. Herzberg pour les migrations internationales, et Directrice exécutive de l’Institut pour l’étude des migrations internationales, Université de Georgetown Orateurs : Hammad Abdullah Dahan, Ministre plénipotentiaire, Secrétaire du Comité national pour les affaires de réfugiés, Ministère des affaires étrangères, Yémen, et Zerihun Kebede Wudie, Ministre d’Etat du travail et des affaires sociales, Ethiopie (communication conjointe) (Biographie \| Présentation) (Biographie \| Déclaration) Akihiro Izumi, Fonctionnaire rattaché à la Division de l’aide humanitaire et des secours d’urgence, Bureau de la Coopération internationale, Ministère des affaires étrangères, Japon (Biographie \| Déclaration \| Présentation) Chainarong Vasanasomsithi, Directeur du Bureau du développement du secteur public, Département de la prévention et de l’atténuation des catastrophes, Ministère de l’intérieur, Thaïlande (Biographie \| Présentation) Andreas Wigger, Chef de l’Agence centrale de recherches et des Activités de protection, Comité international de la Croix-Rouge (Biographie \| Déclaration)
14 Septembre 2012
	Voix des Migrants Achta Ankori Mahamat, Tchad (Déclaration) Modérateur : Qasim Sufi, Chef de mission au Tchad, OIM Session III : Stratégies durables – Remédier aux conséquences à long terme pour les migrants, ainsi que pour les pays d’origine et de destination Modérateur : Neil Buhne, Directeur, Bureau de représentation à Genève, Bureau de la prévention des crises et du relèvement, Programme des Nations Unies pour le développement (Biographie) Orateurs : Eduardo Bonilla Menchaca, Directeur de la politique consulaire, Ministère des affaires étrangères, Chili (Biographie \| Déclaration) Bui Quoc Thanh, Directeur général adjoint, Département des affaires consulaires, Ministère des affaires étrangères, Viet Nam (Biographie \| Déclaration \| Présentation) Olabisi Dare, Directeur par intérim chargé des affaires politiques, Commission de l’Union africaine (Biographie \| Présentation) Honorata O. Victoria, Présidente de la Fondation Kanlungan Centre, Philippines (Biographie \| Présentation)
	Session spéciale : Protéger et aider les migrants en periodes de crise – la voie à suivre Modérateur : William Lacy Swing, Directeur général de l’OIM Orateurs : Dipu Moni, Ministre des affaires étrangères du Bangladesh (Biographie \| Déclaration) Moussa Faki Mahamat, Ministre des affaires étrangères et de l’intégration africaine du Tchad (Biographie \| Déclaration) Joseph Lual Achuil, Ministre des affaires humanitaires et de la gestion des catastrophes du Soudan du Sud (Biographie \| Présentation) Claus Sørensen, Directeur général, Direction générale de l’aide humanitaire et de la protection civile, Commission européenne (Biographie) Abdoulkader Aghali, Directeur adjoint, Cabinet du Premier Ministre, Niger (Déclaration) Session finale Le Directeur général de l’OIM, William Lacy Swing, présentera un résumé des conclusions de l’atelier.(Présentation)

13 Septembre 2012
	Ouverture de la session Christian Strohal, Ambassadeur extraordinaire et plénipotentiaire, Représentant permanent de l’Autriche auprès de l’Office des Nations Unies et des institutions spécialisées à Genève, Président du Conseil de l’OIM William Lacy Swing, Directeur général de l’OIM (Déclaration\| Présentation) Gervais Appave, Directeur par intérim du Département de la coopération internationale et des partenariats, et Mohammed Abdiker, Directeur du Département des opérations et des situations d’urgence, OIM (Présentation)
	Session I Anticiper – Mesures de preparation et mécanismes de coopération Modérateur : Thomas Gurtner, Coordonnateur des affaires humanitaires et Coordonnateur résident du système des Nations Unies au Tchad, Représentant résident du Programme des Nations Unies pour le développement Orateurs : Angela Pria, Directrice générale, Département pour les libertés civiles et l'immigration, Ministère de l’intérieur, Italie (Déclaration) Amal Senalankadhikara, Président, et K.O.D.D. Fernando, Bureau de l’emploi à l’étranger, Sri Lanka (Biographie \| Présentation) Lee Young-ho, Directeur général adjoint du Bureau des Coréens de l’étranger et des affaires consulaires, Ministère des affaires étrangères et du commerce extérieur, République de Corée (Présentation)
	Etude de cas : Enseignements tirés de la crise libyenne Modérateur : Vincent Houver, Chef de mission au Soudan du Sud, OIM Orateurs : Moussa Mahamat Dago, Secrétaire général, Ministère des affaires étrangères et de l’intégration africaine, Tchad (Déclaration) Mats Hultgren, Chef de la Section des approvisionnements, Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (Présentation) Alan Butterfield, Responsable de la Section de la coordination civilo-militaire, Bureau de la coordination des affaires humanitaires
	Session II : Réponses immédiates – Aide et protection aux migrants piégés dans une crise Modérateur : Susan Martin, Professeure associée à la chaire Donald G. Herzberg pour les migrations internationales, et Directrice exécutive de l’Institut pour l’étude des migrations internationales, Université de Georgetown Orateurs : Hammad Abdullah Dahan, Ministre plénipotentiaire, Secrétaire du Comité national pour les affaires de réfugiés, Ministère des affaires étrangères, Yémen, et Zerihun Kebede Wudie, Ministre d’Etat du travail et des affaires sociales, Ethiopie (communication conjointe) (Biographie \| Présentation) (Biographie \| Déclaration) Akihiro Izumi, Fonctionnaire rattaché à la Division de l’aide humanitaire et des secours d’urgence, Bureau de la Coopération internationale, Ministère des affaires étrangères, Japon (Biographie \| Déclaration \| Présentation) Chainarong Vasanasomsithi, Directeur du Bureau du développement du secteur public, Département de la prévention et de l’atténuation des catastrophes, Ministère de l’intérieur, Thaïlande (Biographie \| Présentation) Andreas Wigger, Chef de l’Agence centrale de recherches et des Activités de protection, Comité international de la Croix-Rouge (Biographie \| Déclaration)
14 Septembre 2012
	Voix des Migrants Achta Ankori Mahamat, Tchad (Déclaration) Modérateur : Qasim Sufi, Chef de mission au Tchad, OIM Session III : Stratégies durables – Remédier aux conséquences à long terme pour les migrants, ainsi que pour les pays d’origine et de destination Modérateur : Neil Buhne, Directeur, Bureau de représentation à Genève, Bureau de la prévention des crises et du relèvement, Programme des Nations Unies pour le développement (Biographie) Orateurs : Eduardo Bonilla Menchaca, Directeur de la politique consulaire, Ministère des affaires étrangères, Chili (Biographie \| Déclaration) Bui Quoc Thanh, Directeur général adjoint, Département des affaires consulaires, Ministère des affaires étrangères, Viet Nam (Biographie \| Déclaration \| Présentation) Olabisi Dare, Directeur par intérim chargé des affaires politiques, Commission de l’Union africaine (Biographie \| Présentation) Honorata O. Victoria, Présidente de la Fondation Kanlungan Centre, Philippines (Biographie \| Présentation)
	Session spéciale : Protéger et aider les migrants en periodes de crise – la voie à suivre Modérateur : William Lacy Swing, Directeur général de l’OIM Orateurs : Dipu Moni, Ministre des affaires étrangères du Bangladesh (Biographie \| Déclaration) Moussa Faki Mahamat, Ministre des affaires étrangères et de l’intégration africaine du Tchad (Biographie \| Déclaration) Joseph Lual Achuil, Ministre des affaires humanitaires et de la gestion des catastrophes du Soudan du Sud (Biographie \| Présentation) Claus Sørensen, Directeur général, Direction générale de l’aide humanitaire et de la protection civile, Commission européenne (Biographie) Abdoulkader Aghali, Directeur adjoint, Cabinet du Premier Ministre, Niger (Déclaration) Session finale Le Directeur général de l’OIM, William Lacy Swing, présentera un résumé des conclusions de l’atelier.(Présentation)