La recherche de travail et de travailleurs sera au cœur des mouvements migratoires de ce siecle, selon le rapport 2008 sur l’etat de la migration dans le monde

Date Publish: 
Lundi, December 1, 2008 - 16:00

Selon le Rapport 2008 sur l'Etat de la migration dans le monde, que
lance aujourd'hui l'Organisation internationale pour les migrations
(OIM), c'est la quête d'un emploi qui sera au cœur de la
plupart des mouvements migratoires du XXIe siècle et qui
poussera les travailleurs à devenir de plus en plus mobiles
à l'intérieur comme à l'extérieur des
frontières pour répondre aux défis
économiques et sociaux nés de la mondialisation.

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2008

Les auteurs du rapport, consacré à la
thématique Gestion de la mobilité de la
main-d'œuvre dans une économie mondiale en mutation,
font valoir que l'exigence d'efficacité accrue de la
production pour répondre à une concurrence mondiale
féroce fait que les travailleurs, où qu'ils se
trouvent, évoluent de plus en plus dans un monde du travail
en interconnexion, ce qui se traduit par une plus grande
mobilité de la main-d'œuvre.


Constatant que le monde compte actuellement plus de 200 millions
de migrants internationaux, soit deux fois et demi de plus qu'en
1965, et que la plupart des Etats sont à la fois pays
d'origine, de transit et de destination des migrants, les auteurs
du rapport 2008 affirment que la mobilité humaine s'est
imposée comme un choix de vie dicté par les
disparités en termes de démographie, de revenus et
d'opportunités d'emploi entre les régions et en leur
sein.

"La communauté internationale a fait des choix
très importants au cours du siècle dernier pour
faciliter le développement de l'économie mondiale en
libéralisant la circulation des capitaux, des biens et des
services.  Ce choix a eu pour conséquence
inévitable de déclencher une mobilité humaine
d'une ampleur mondiale sans précédent.  Mais
pour tous les pays, concilier l'offre et la demande qui en
résultent sur le marché international de la main
d'œuvre reste un enjeu crucial," estime Gervais Appave,
co-éditeur du rapport 2008.

Ces pressions sur la mobilité de la main-d'œuvre,
d'après les auteurs du rapport, sont appelées
à s'accentuer dans un monde où les pays
industrialisés qui rivalisent déjà pour
recruter des migrants très qualifiés, manquent aussi
de main-d'œuvre faiblement ou moyennement qualifiée
pourtant bien nécessaires, même si elle est souvent
moins bien acceptée.  Cela est dû essentiellement
au fait que les travailleurs locaux sont de moins en moins
disponibles ou disposés à travailler dans des
secteurs faiblement ou moyennement qualifiés comme
l'agriculture, la construction, l'hôtellerie et la
restauration, ou les soins à domicile.  Dans les
cinquante prochaines années, ces pays connaîtront des
pénuries encore plus grandes de main-d'œuvre en raison
de la baisse du taux de natalité et du vieillissement de la
population active, deux facteurs sous l'effet desquels la
population des sexagénaires et plus devrait être deux
fois plus importante que celle des enfants.

La pénurie de l'offre actuelle sur le marché
mondial de la main-d'œuvre risque encore de s'aggraver, selon
le Rapport.  Les tendances démographiques montrent
qu'en l'absence d'immigration, la population en âge de
travailler dans les pays développés devrait reculer
de 23 % d'ici à 2050.  Dans la même
période, la population en âge de travailler pour la
seule Afrique devrait tripler, passant de 408 millions de personnes
en 2005 à 1,12 milliard (ONUDESA, 2006), tandis qu'une autre
étude affirme que la Chine et l'Inde constitueront
probablement 40 %  de la main-d'œuvre mondiale d'ici
à 2030.

Conscients des effets néfastes que pourrait avoir une
émigration excessive sur l'économie et la
société des pays d'émigration, les auteurs du
rapport affirment que la création d'emplois à
l'échelle nationale reste la priorité de la
majorité des gouvernements des pays d'origine des migrants
et des pays en développement.  Néanmoins, un
nombre croissant de gouvernements complètent cette
stratégie en recherchant des opportunités pour leurs
travailleurs sur le marché international de la
main-d'œuvre afin de contribuer à l'essor de leur
propre économie.

"On constate que les pays se situant à différents
niveaux de développement font de nouveau appel à des
programmes de migration de main-d'œuvre temporaire faiblement
ou moyennement qualifiée pour tenter de répondre aux
besoins de l'économie et du marché de la
main-d'œuvre tout en s'efforçant de contenir toute
réaction politique hostile face une hausse de
l'immigration", indique Ryszard Cholewinski, co-éditeur du
Rapport 2008.  "Toutefois, cette stratégie n'est viable
que si elle s'accompagne de la volonté de mettre en valeur
les ressources humaines, quel que soit le secteur de la
main-d'œuvre, et de protéger convenablement les droits
fondamentaux des travailleurs migrants associés à ces
programmes."

La priorité de tous les pays et de l'économie
mondiale dans son ensemble est de disposer d'outils de
planification et de prévision des moyens permettant
d'accorder l'offre et la demande de main?d'œuvre dans des
conditions sûres, légales et humaines,
précisent les auteurs du rapport 2008.

Cela offrirait l'avantage crucial de garantir la
sécurité fondamentale des migrants en
renforçant leur protection économique et sociale au
travail et dans la vie quotidienne, en plus de réduire les
flux de migration irrégulière. Cette protection ne
s'adresserait pas seulement aux migrants mais tiendrait
automatiquement compte des membres de leur famille, qu'ils aient
accompagné le migrant dans son voyage ou non.

Bien conscients que la dynamique du marché de la
main-d'œuvre opère de plus en plus par-delà les
frontières nationales, les pays développés
devront relever le défi consistant à adopter des
politiques de migration de la main-d'œuvre planifiées,
flexibles et favorisant les voies légales de travail, qui
puissent répondre à leurs besoins individuels en
matière de main-d'œuvre et de compétences.

"De telles politiques ont une importance toute
particulière en période de récession mondiale
comme celle que nous vivons aujourd'hui.  La crise
financière asiatique des années 90 a
démontré qu'un besoin structurel de main-d'œuvre
immigrée existe même en période de crise
économique," fait valoir Gervais Appave.  "Le monde est
en marche, personne ne peut le nier.  Si nous mettons à
profit cette mobilité par l'élaboration de programmes
qui répondent aussi bien aux besoins humains qu'aux besoins
économiques, de nombreux problèmes migratoires
rencontrés dans le passé pourront être
résolus et nous pourrons parler de progrès
véritable s'agissant de la mondialisation," ajoute-t?il en
guise de conclusion.

Pour lire le rapport dans son intégralité,
veuillez vous reporter au href="/jahia/Jahia/op/edit/cache/offonce/pid/1674?entryId=20275"
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