Société civile et ONG

La collaboration de l'OIM avec les ONG est définie à l'article premier, paragraphe 2 de sa Constitution en ces termes : « l'Organisation coopère étroitement avec les organisations internationales gouvernementales et non gouvernementales concernées par les questions de migration, de réfugiés et de ressources humaines afin, entre autres, de faciliter la coordination des activités internationales en ces domaines. Cette coopération s'exercera dans le respect mutuel des compétences des organisations concernées. »

Plus de 50 ONG ont actuellement le statut d'observateur auprès de l'Organisation. L'OIM encourage activement la participation des ONG à son Conseil et au Dialogue international sur la migration, et espère que leur participation au dialogue sur les politiques migratoires continuera d'augmenter. Au Siège, l'OIM organise des consultations et des séances d'information annuelles à l'intention d'un cercle plus large d'ONG. C'est toutefois sur le terrain que se situe l'essentiel de la coopération programmatique entre les ONG et l'OIM..

La coopération entre l'OIM et les ONG se déroule dans différents contextes et reflète la diversité des relations nouées. Les ONG interviennent tantôt en tant que collaborateurs de l'OIM, fournisseurs de services, réalisateurs de projets ou donateurs, tantôt comme bénéficiaires de la coopération technique de l'OIM, ou bénéficiaires d'une subvention ou de services. L'OIM et les ONG soit coopèrent sur un pied d'égalité, soit complètent leur action respective.

L'OIM et les ONG collaborent sur un large éventail de questions relatives à la gestion des migrations à l'échelle mondiale :

  1. Lutte contre la traite: Les ONG et l'OIM coopèrent pour sensibiliser les migrants potentiels et renforcer les capacités des institutions gouvernementales en matière de lutte contre la traite. Les ONG jouent aussi un rôle fondamental dans les programmes d'aide aux victimes de la traite de l'OIM en leur fournissant un abri et une protection, des conseils et une assistance médicale, ainsi qu'une aide au retour et à la réintégration.
     
  2. Retours volontaires assistés:  L'OIM travaille avec les ONG à chacune des trois étapes du retour volontaire assisté : avant le départ, durant le transport et après l'arrivée. Elle se concerte avec les ONG en vue de diffuser des informations, de fournir des conseils, une assistance médicale et une aide au transport, et de faciliter la réintégration. Les ONG apportent aussi une aide au retour aux migrants en situation irrégulière et à d'autres migrants, tels que les demandeurs d'asile déboutés, les migrants victimes de la traite et les nationaux qualifiés.
     
  3. Droits humains des migrants:  Les ONG et l'OIM conjuguent leurs efforts pour organiser ou animer des ateliers et des séminaires, et lancer des campagnes d'information qui visent spécifiquement à faire mieux connaître les droits humains des migrants. L'OIM et les ONG effectuent aussi des recherches et recueillent des informations pour déceler et faire cesser les atteintes à ces droits.
     
  4. Situations d'urgence et d'après conflit:  Dans les situations d'urgence et d'après-conflit, l'OIM s'allie avec les ONG pour mener diverses activités consistant, par exemple, à organiser l'évacuation sûre et en bon ordre ou le retour de populations déplacées, à fournir un abri d'urgence et des secours, à faire en sorte que les problèmes de protection soient identifiés et résolus, à effectuer des recensements et des enquêtes, et à organiser le retour et la réintégration des personnes déplacées à l'intérieur de leur pays, ainsi que des ex combattants et des personnes à leur charge.
     
  5. Gestion des mouvements:  Les ONG aident l'OIM à mener à bien les diverses composantes des programmes de réinstallation ou de retour, à titre temporaire ou permanent, des migrants dans leur pays d'origine, par exemple : l'orientation culturelle, le repérage et réunification des familles, le parrainage, l'assistance pendant le transit, et les services de suivi après les mouvements.
     
  6. Migration de main-d'œuvre: Les ONG sont d'importants partenaires dans les domaines suivants : promotion de la migration régulière de main-d'œuvre, lutte contre la migration irrégulière, stimulation du développement économique et social des pays d'origine, de transit et de destination, et garantie du respect des droits et de l'intégrité des travailleurs migrants.
     
  7. Information de masse:  Les ONG jouent un rôle important dans la recherche, l'élaboration et le lancement de campagnes d'information visant à faire mieux connaître les diverses questions relatives à la migration à travers les médias.
     
  8. Migration et santé:  L'équipe médicale et de santé de l'OIM collabore étroitement avec les ONG pour gérer les évaluations sanitaires des migrants et des réfugiés potentiels dans la perspective de leur réinstallation ou de leur retour, en s'occupant d'une large palette de problèmes de santé.
     
  9. Coopération technique en matière de migration:  Les projets de coopération technique peuvent apporter aux ONG un soutien technique et matériel destiné à renforcer le rôle et la contribution de la société civile dans le domaine de la migration, en appuyant notamment leurs efforts de recherche, la fourniture de services directs aux migrants, et la défense de leur cause. Les ONG sont aussi souvent associées à des activités de coopération technique de l'OIM mises en œuvre au profit des gouvernements.