Le respect effectif des droits humains des migrants : une responsabilite partagee (2009)

25 – 26 mars 2009
Centre International de Conférences Genève (CICG)
17 rue de Varembé, Genève, Suisse

Contexte

L'atelier sur le thème "Le respect effectif des droits humains des migrants : une responsabilité partagée" s'est tenu dans le cadre du Dialogue international de l'OIM sur la migration (IDM) qui a porté, en 2009, sur le thème "Droits de l'homme et migration: œuvrer de concert à des migrations sûres, dignes et sans risque".

Conformément au mandat de l'Organisation et au document de stratégie (activité 7), l'IDM offre une plate-forme pour les Etats Membres et observateurs de l'OIM, de même que pour les organisations internationales et non gouvernementales et d'autres partenaires encore, où ils peuvent échanger des expériences et des points de vue sur les questions migratoires dans le but de trouver des solutions pratiques et de promouvoir la coopération.

Vue d'ensemble

L'importance de la "dimension humaine" de la migration et le besoin d'assurer la protection effective des droits humains des migrants ont retenu l'attention des décideurs et des autres parties prenantes concernées par les questions migratoires. De plus en plus, les gouvernements et les organismes de la société civile s'interrogent sur la meilleure manière de procéder pour inclure les droits humains, le bien-être, la sécurité, la dignité et la sécurité des personnes et des communautés dans les politiques, les textes de loi et les programmes traitant de migration. Ce faisant, il faut aussi explorer le contexte général des interactions entre les migrants et leur famille, leur voisinage, leurs employeurs et leur communauté au sens large dans les pays d'origine, de transit et de destination, car chacune de ces relations implique des droits et des responsabilités pour toutes les parties concernées.

Cet atelier s’est inspiré des travaux de recherche et des programmes de l'OIM, dont fait partie intégrante le volet "droits de l'homme", et a pris appui sur les discussions qu'ont eues les Membres de l'OIM à ce sujet au cours de la session du Conseil tenue en 2008, de même que lors des débats ayant eu lieu au Forum mondial de Manille sur la migration et le développement (FMMD). Cet atelier a consacré ses travaux aux liens existants entre la question migratoire et les droits de l'homme, et à l'état de réflexion actuel sur les questions qui sont à l'intersection de ces deux problématiques, à la fois dans une perspective politique et dans l'optique des programmes à mettre sur pied.

Plus précisément, il a poursuivi les buts suivants:

  • Réunir les gouvernements et autres parties prenantes concernées en vue d'un échange d'expériences sur la gestion des migrations et les droits de l'homme.
  • Offrir aux Membres de l'OIM l'occasion de débattre en profondeur des droits de l'homme et des questions migratoires, et de chercher les moyens d'assurer efficacement la protection des droits de l'homme dans le contexte migratoire, ainsi que les approches offrant de bonnes perspectives sur ce plan.
  • Mettre en avant et souligner le besoin d'une coopération multipartite et les avantages qui peuvent en être retirés pour la protection effective des droits humains des migrants.

Ordre du jour  

25 mars 2009 - Première journée
09:00 - 10:00 Enregistrement
10:00 - 10:10

Remarques de bienvenue

  • William Lacy Swing, Director General, Organisation internationale pour les migrations (Presentation)
10:10 - 10:30

Allocution de l'orateur principal

  • Ngonlardje Mbaidjol, Conseiller spécial, Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l’homme (Bio / Presentation)
10:30 - 11:00

Mise en situation

  • Michele Klein Solomon, Directrice du Département des politiques migratoires et de la recherche de l’Organisation internationale pour les migrations (Bio / Presentation)
11:00 - 13:00 Session I : Droits de l'homme et migrants : cadres et mise en œuvre
 

Modérateur: Ositadinma Anaedu, Ministre, Mission permanente de la République fédérale du Nigéria auprès de l’Office de Nations Unies et des autres organisations internationales à Genève

Orateurs:

  • Esteban B. Conejos Jr., Sous-secrétaire chargé des travailleurs migrants, Ministère des affaires étrangères, Philippines (Bio / Presentation)
  • Reyna Torres Mendívil, Directrice générale adjointe, Sous- direction générale de la politique internationale relative aux droits de l'homme, Direction générale des droits de l'homme et de la démocratie, Ministère des affaires étrangères, Mexique (Bio)
  • Corien Jonker, Présidente, Commission des migrations, des réfugiés et de la population, Assemblée parlementaire du Conseil de l’Europe (Bio / Presentation)
  • Johanna Suurpää, Médiatrice chargée des minorités, Finlande (Bio / Presentation)

Débat général

13:00 - 14:00 Pause de l'après-midi
14:00 - 15:00 Manifestation parallèle : Les migrants et le droit à la santé
15:00 - 18:00

Session II : Lutte contre la discrimination et promotion de l'intégration : les défis posés aux migrants et aux sociétés sur le plan des droits de l'homme

Modérateur: Mariette Grange, spécialiste des droits humains des migrants et membre du conseil d'administration de Décembre 18 (Bio)

Orateurs:

  • Minelik Alemu, Directeur général, Direction générale des affaires juridiques et consulaires, Ministère des affaires étrangères, Éthiopie (Bio / Presentation)
  • Winfried Mengelkamp , Directeur, Groupe de coopération internationale, Ministère des relations entre les générations, de la famille, des femmes et de l'intégration du Land de Rhénanie du Nord-Westphalie, Allemagne (Bio / Presentation)
  • Andriy Yuriyovych Kasyanov, Premier secrétaire, Mission permanente de l’Ukraine auprès de l’Office des Nations Unies et des autres organisations internationales ayant leur siège à Genève, et Jeffrey Labovitz, Chef de mission, OIM Ukraine (communication conjointe) (Bio / Presentation)
  • Michele LeVoy, Directrice, Plate-forme pour la coopération internationale concernant les sans-papiers (PICUM)

    Débat général

26 mars 2009 - Deuxième journée
10:00 - 10:30 La voix des migrants
 

Charles Asante-Yeboa, Président, Centre Africain, Kiev, Ukraine (Bio / Presentation)

Débat général

10:30 - 13:00

Session III: Mobilité de la main-d'œuvre : droits et responsabilités

Modérateur: Ibrahim Awad, Directeur, Programme des migrations internationales, Organisation internationale du travail

Orateurs:

  • Mohammed Hasan Mahmud, Ministre d'État chargé des affaires étrangères, Ministère des affaires étrangères, Bangladesh (Bio / Presentation)
  • Wael Ahmed Kamal Aboul Magd, Ministre adjoint délégué aux droits de l'homme, Ministère des affaires étrangères, Égypte (Bio / Presentation)
  • Paloma Iznaola Bravo, Conseillère technique, Direction générale de l’immigration, Ministère du travail et de l'immigration, Espagne (Bio / Presentation), et Andreu Peix Massip (Bio / Presentation), Conseiller, Fundació Pagesos Solidaris, Espagne (communication conjointe)
  • Abdelhamid El Jamri, Président, Comité des Nations unies sur les travailleurs migrants (Bio)

Débat général

13:00 - 15:00 Pause de l'après-midi
15:00 - 17:50

Session IV : L'observation concrète des droits humains des migrants : des partenariats prometteurs

Modérateur: Jillyanne Redpath-Cross , Conseiller juridique adjoint, Département du Droit international de la migration et des affaires juridiques, Organisation internationale pour les migrations

Orateurs:

  • Carlos Ramiro Martínez Alvarado, Représentante permanente du Guatemala auprès du Bureau des Nations Unies et des autres organisations internationales à Genève (en sa qualité de Présidence pro tempore de la Conférence régionale sur la migration) (Presentation)
  • Tony Luka Elumelu, Chargé de programme principal, Département de Libre circulation de personnes, Communauté économique des États de l’Afrique de l'Ouest (Bio / Presentation)
  • Helena Nygren-Krug, Conseillère à la santé et aux droits de l'homme, Département Éthique, commerce, droits de l'homme et droit de la santé, Organisation mondiale de la santé (Bio), et Davide Mosca, Directeur du Département Migration et Santé, Organisation internationale pour les migrations (communication conjointe) (Bio)
  • Peder Michael Pruzan-Jorgensen, Directeur général pour l'Europe, Business for Social Responsibility (Bio / Presentation)
  • William Gois, Coordonnateur régional, Migrant Forum in Asia (Bio / Presentation)

Débat général

17:50 - 18:00 Synthèse et remarques de clôture

Fin de l'atelier